Promesas que no podrán cumplirse: Jubileo alerta sobre la confusión de competencias en la oferta electoral

La Paz, 25 de febrero de 2026 .-

La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Fundación Jubileo, junto a su equipo de jóvenes voluntarios que monitorean noticias electorales en todo el país, trabajó en un análisis nacional sobre la oferta electoral registrada en los nueve departamentos, contrastando las propuestas de candidatas y candidatos con la Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, la Ley N° 482, Ley de Gobiernos Autónomos Municipales y el Catálogo Competencial elaborado por la propia institución. El estudio evidencia un patrón persistente: muchas promesas electorales no corresponden a las competencias del nivel de gobierno que las plantea, lo que genera confusión y expectativas inviables en la ciudadanía.

Jubileo recuerda que la Constitución Política del Estado de 2009 reconoce el régimen autonómico y define las competencias de cada nivel de gobierno para la prestación de bienes y servicios públicos. Tanto los gobiernos subnacionales como el Nivel Central administran sus recursos de manera autónoma, conforme a sus atribuciones y bajo principios de participación ciudadana. Sin embargo, en la práctica se ha constatado un desconocimiento generalizado de esas competencias —no solo por parte de la población al formular sus demandas, sino también de autoridades y candidatos al momento de elaborar su oferta electoral.

Los hallazgos del monitoreo confirman esa tendencia. En el nivel municipal, las ofertas mejor alineadas corresponden a transporte urbano, mercados, agua potable, drenaje, residuos sólidos, turismo urbano y servicios básicos. Pero junto a estas aparecen compromisos que están fuera del alcance municipal: construcción de hospitales de segundo y tercer nivel, lucha contra el narcotráfico, industrialización del litio o incluso entrega de bonos permanentes.

En las gobernaciones, las propuestas más coherentes se relacionan con caminos departamentales, desarrollo productivo regional, turismo y energía rural. Sin embargo, se repiten extralimitaciones como la creación de policías departamentales, explotación de recursos naturales o industrialización estratégica, todas ellas competencias exclusivas del nivel central.

El Catálogo Competencial de Jubileo —elaborado precisamente para cualificar la participación ciudadana y orientar a autoridades y población sobre el rol de cada nivel del Estado— destaca que conocer las competencias es clave para garantizar que los recursos públicos se asignen correctamente. En un contexto de menores ingresos y presión económica creciente, optimizar el uso de los recursos se vuelve urgente.

Para la MOE de Jubileo, mejorar la calidad de la oferta electoral es parte esencial de mejorar la calidad de la democracia. “La ciudadanía merece promesas que puedan cumplirse. Y para ello, es indispensable que quienes aspiran a gobernar conozcan y respeten sus competencias legales”, señala el informe.

En los próximos días, la MOE de Jubileo presentará el estudio de la oferta electoral de la última quincena, en los niveles municipal y departamental, por departamento.

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